在生活中，很多人把機(jī)關(guān)事業(yè)單位上班的工作人員統(tǒng)稱為公務(wù)員，其實(shí)這種理解屬于混淆了概念，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員可以統(tǒng)稱為公職人員，但不一定都是公務(wù)員，尤其是這3類人群最容易混淆。  

第一，事業(yè)編  

現(xiàn)在，不管是在行政單位，還是在事業(yè)單位中，都有事業(yè)編制的人員，在基層混崗混編的情況尤為明顯，這也是很多人傻傻分不清這兩者關(guān)系的原因。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部當(dāng)中，就有一定比例的事業(yè)編制人員，這部分工作人員雖然從事的工作與公務(wù)員沒有太大區(qū)別，但是由于編制和財(cái)政撥款形式等方面的不同，他們?cè)诠べY待遇、提拔晉升等方面與公務(wù)員還有著很大的差距。  

事業(yè)編制是一個(gè)龐大的群體，覆蓋了我們生活中方方面面，比如學(xué)校、醫(yī)院這些單位都屬于事業(yè)單位，工作人員大部分也屬于事業(yè)編制。當(dāng)然，在基層行政機(jī)關(guān)當(dāng)中，也有下設(shè)的直屬事業(yè)單位。事業(yè)編制人員屬于公職人員的范疇，不屬于公務(wù)員，只有參公身份的事業(yè)編制人員才能勉強(qiáng)稱之為公務(wù)員。  

第二，村干部  

現(xiàn)在的村干部與過去的不同，現(xiàn)在的村干部基本都是專職人員，每天按時(shí)上下班；過去的村干部基本上都屬于兼職的性質(zhì)，有工作的時(shí)候在村委會(huì)，沒工作的時(shí)候去種自己的地。相比過去而言，現(xiàn)在的村干部在工資待遇等方面都有了很大的不同。雖然現(xiàn)在的村干部大部分專職化了，但是村干部依舊不屬于公務(wù)員序列，他們是不占有編制的。  

大部分村干部都是經(jīng)過法定程序選舉產(chǎn)生的，地方財(cái)政給予一定的工資補(bǔ)貼，待任期屆滿后重新選舉。村委會(huì)不是國家機(jī)構(gòu)，村委會(huì)屬于農(nóng)村基層群眾性自治組織，不屬于行政單位，所以村干部也不屬于國家公務(wù)員。但是，近幾年很多地方在優(yōu)秀村干部中定向招錄公務(wù)員，這讓很多基層的村干部有了公務(wù)員身份，走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。  

第三，臨時(shí)工  

在基層的一些行政事業(yè)單位中，為了打破編制限制，壯大工作力量，很多單位都不同程度的雇用了一部分臨時(shí)工，比如社區(qū)工作人員，城管協(xié)管員，交通協(xié)管員，環(huán)衛(wèi)工人，綠化工人，甚至有些單位的文職人員也有臨時(shí)工的身影，等等。很多丈母娘在選女婿的時(shí)候比較青睞公務(wù)員，一聽是行政單位工作的就十分樂意，其實(shí)單純以單位判斷一個(gè)人是不是公務(wù)員是不科學(xué)的，還要看個(gè)人的身份問題。  

臨時(shí)工的種類有很多，有簽訂勞動(dòng)合同的臨聘人員，有公益性崗位工作人員，還有勞務(wù)派遣工等等，雖然性質(zhì)不同，但他們都不占編制，工資待遇也不高。在有些地方的社區(qū)等單位，臨時(shí)工承擔(dān)著大量聯(lián)系服務(wù)群眾的工作，是工作的主要力量。雖然臨時(shí)工不屬于公務(wù)員，但是也受監(jiān)察法的監(jiān)察，一定程度上屬于公職人員的范疇。